——在“刑事诉讼下的民营企业以及企业家合法财产保护”论坛上的演讲

第一部分：企业家保护

政策和法律的鞋合不合民企的脚，虽然只有脚知道，但脚从来说了不算。可悲！

脚不但要知道，还要说了算！

一、民营企业

坊间有民企“五六七八九”贡献率的说法，却只能长期在国有和外资的夹缝中求生存。相反，国企占有八、九成的社会垄断性资源，但投入产出与民企严重二、八倒挂。

近年民营经济式微，包括就业机会、居民收入、财税收入应声下跌，并拖累地方债、企业债、家庭债高度承压和债务暴雷，对中下层民生影响特别巨大；坏账、失信现象增多，纠纷案件上升，法律服务逆周期竟也面临终结？！

大学生毕业即失业，“全职儿女”和“三不青年”蔚然成风；博士保安、外卖员、护士、保姆和加剧的公考热，这些资源错配导致的内噬内卷内耗，都与之有关。

就业压力下的“新三样”：网约车、外卖、直播也人满为患，将来再不振兴民营经济，大量外溢无业人口形成的流民群体，向何处去？

基于民企的社会综合贡献率，民企保护，绝不只是说说算的事情。

二、民营企业家

企业家是企业的灵魂，保护了企业家，就保护了企业正常运营，保证了财税、经济和民生。

但是，民营老总的涉刑罪名设立远高于、重于国企老总，这不是保护，而是打压加恐吓。

据此更可以说，民营企业家并不需要保护，而是需要全方位的社会公平和机会均等。

马云推销大黄页，枊传志海淀摆摊，刘强东中关村设电子柜台，皆如此。

再强调一遍，法律公平远比动态的政策保护持久和稳定得多！

三、合法财产

合法财产，是企业家冒险创业、为之奋斗的原动力和终极目标，所以也是所有保护行为的着眼点。

一般来说，对企业家的各种伤害都是手段，侵吞财富才是目的。所以如果财产权得以保障，那么企业家的人身安全也不会有太大的麻烦。

据此，在坊间流传甚广的“国有资产流失”的相对面，其实“民有资产被流失”问题更加严重！

四、权利、产权

这是与企业家相关的财产权、人身权、社会表达权。

近年，涉及到产权之所有权之下的承包、租赁期内的经营权、支配权等用益物权被中止的案例频发。

如粤省一家民营国家级森林公园，与地方签订50年承包合同，现已过半。但在签约之初，就一直面临产权被侵吞、蚕食的压力，但好在多年坚持不懈进行法律和舆论抗争，才达到动态博弈的基本平衡而得以生存。

动态博弈平衡，要理念对等，实力对等，手段对等。逆水行舟，不进则退。

联想到一个更大的概念：全民和集体所有制。毫无疑问，这是谈论所有话题的顶层逻辑。但是这是抽象的名义所有制设计。

总之，权利保护和权益保护，不能搞成拼政策数量而不讲质量、堆积政策而轻法治、行政压倒司法的权宜之计。

第二部分：律媒合作保护企业家

一、律媒交流

媒体和律师的视角和思维方式不同，律师更多的是法律角度，而媒体归根结底还是传播为主，“将法律之声放大”！两者碰撞交流，就会打开各自的想象力，形成合力。

有很多媒体人转行做律师，做得风生水起，是因为能够在律师和媒体两种思维、视角上即时切换，取长补短，融会贯通，有利于案件解决。

欢迎参与《法律小食堂》，半月一次，律媒交流平台；

欢迎参加《中国律师100人》节目，关注热点案例，展示律师专业风采。

二、祛魅：不存在舆情干扰司法

如果正如自我标榜的那样，确实是“司法独立”的话，就不可能、更不应该受到包括舆情、权力的干扰。

同时，司法的定力是必要的从业素质和修养，如果定力不足，大可挂冠，让有定力的上。

舆情同样以事实和证据为表达基础，所以可以补充完善案件，有助于审判的客观公正。

如果舆情有造假或侵权情形，当权责自负，另案解决，而非因噎费食，扼杀舆论。

三、律媒合作个案简析

1、陕-公函求情案引发的舆情大潮：倒逼国企合规经营；

2、冀-民间借贷、涉黑、羁押：运动式执法典型；

3、徽-民企收藏品欺诈案：权力之手扭曲法律，搞司法扶贫、财政补洞；

4、粤-核国企“混改”赣民燃气：每一张“混改”面具下，都藏有“国进民退”和腐败的脸，拉着民企一起慢慢变老；

5、鲁-上下游欠账与清理：民企式微下的经济衰退和通缩加剧；

总结

经济恢复需要良善的营商环境，核心指标就是降低民营企业家违法、犯罪率。

结合现实情况，从立法善意到执法公平，从促民政策到市场主体，都需要系统性的重构。

从王权到产权，即从专ZHI到商业，从个体占优策略始，达成纳什均衡，实现帕累托最优。

作者简介：金仲兵

一、《律媒先锋》、《企业与法律》媒体平台主编

二、《中国律师100人》节目主持人：

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三、“法律小食堂”发起人：

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四、独立观察评论员：

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五、律政小说“律衫飞舞陈晓月”作者：

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六、研究方向：综合治理转型，民间社会与江湖犯罪：

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七、项目筹备：律政短剧制作、AI智能数字人应用

会议介绍：《刑事诉讼下的民营企业经营权和财产权保护论坛》

主办单位：数字瀛和

联合承办单位：北京瀛和律师事务所，北京市盛廷律师事务所

指导单位：北京律师法学研究会、北京物权法学研究会

协办单位：《人民法治》杂志社

媒体支持：法治网、环球网、新则、法天使、律新社、法律先生

时间：2024年7月27、28日

地点：北京国际饭店三层.律师博物馆会议厅

总主持人：周雷 法学博士

北京瀛和律师事务所（全国）刑事业务中心主任

北京市律师协会刑法专业委员会副主任

会议中心议题：

二十届三中会精神与民营企业管理机制完善与合规

刑事诉讼下的财产强制措施以及救济

3、刑事诉讼中民营企业经营权保护：企业涉案与政府托管问题

4、刑事判决下的民营企业与财产处置问题案

5、民营企业财产在刑事诉讼中的律师有效辩护

二〇二四年七月二十六日星期五